Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Вернуться к обычному виду
AAA
Государственная жилищная инспекция Кемеровской области
Официальный сайт

Пояснительная записка к отчету за 2011 год


Пояснительная записка
к статистическому отчету по форме № 1-госжилинспекция
Государственной жилищной инспекции Кемеровской области
за 2011 год

За 2011 год инспекцией обследовано 29755тыс.кв.м. жилых домов при плане – 9400тыс.кв.м., что в 1,3 раза больше, чем за прошлый год (23746,9тыс.кв.м.).  Выявлено в жилищной сфере 18066 нарушений, при этом их количество на каждые 10тыс.кв.м. обследованного жилья по сравнению с прошлым годом снизилось на 1 ед. (2011г. – 6 нарушений/на 10тыс.кв.м.;  2010г. – 7). В целях устранения нарушений инспекторами составлено и выдано 20238 исполнительных документов (предписания, протоколы, акты), благодаря этому устранено 91,5%  замечаний.  

Поступило в инспекцию с начала года 8290 обращений от граждан, что в 1,1 раза больше чем за 2010 год (7325). Из них: рассмотрено - 8070, что составляет 97,3% от числа поступивших; поставлено на контроль  – 2953, в работе - 220.
Нагрузка на 1-го работника инспекции составила 1,0 млн.кв.м. жилья (общая площадь жилищного фонда Кемеровской области 60,8 млн.кв.м., фактическая численность работников инспекции на конец отчетного периода – 61 человек, штатная - 63).
В целях реализация норм Федерального закона от 4 июня 2011 г. № 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" разработаны изменения в Положение об инспекции. Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 15.12.2011 № 580 «Об исполнительных органах государственной власти Кемеровской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)», инспекция определена, как орган, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор.          Представители инспекции приняли участие в заседаниях рабочей группы по разработке Закона Кемеровской области  от 20.12.2011г. № 153-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса», который определяет полномочия Коллегии администрации области в части установления порядка осуществления регионального жилищного надзора и органа исполнительной власти, осуществляющего государственный жилищный надзор.   
Инспектора осуществляли контроль по следующим направлениям деятельности:
1. Использование жилищного фонда и придомовых территорий
В ходе обследования выявлено 118 случаев использования жилищного фонда, общего имущества собственников помещений и  придомовых территорий не по назначению (за 2010г. – 130 нарушений). За нарушение правил использования жилых помещений все 118 собственников привлечены к административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ: на 28 граждан наложен административный штраф на сумму 29,9 тыс.руб., 89-и – вынесены предупреждения, 1-у – объявлено устное замечание, выданы предписания об устранении нарушений. В результате принятых инспекцией мер, незаконная деятельность в жилых помещениях прекращена, 92  квартиры вновь используются по назначению, 9 собственников оформили в установленном порядке документы по переводу жилых помещений в нежилые, в остальных 17-и случаях срок исполнения не подошел.  
В ходе совместной деятельности с Управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Кемеровской области в 83-х квартирах пресечена незаконная деятельность жителей по сбыту наркотических и психотропных средств.
2. Техническое состояние жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременное выполнение работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами.
В  ходе обследований выявлено 16891 нарушений технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования, что составляет 93,5% от общего количества выявленных за год нарушений на жилищном фонде. Основные нарушения: неисправное состояние кровель, балконов, инженерного оборудования систем отопления, водоснабжения и канализации, фановых стояков, вентиляционных каналов. По сравнению с прошлым годом количество нарушений увеличилось на 13,7%, т.к. на 25% увеличилась в 2011 году площадь обследованного жилья, но в расчете на каждые 10тыс.кв.м. обследованной площади количество нарушений  снизилось на 10,5%  (2011г. – 5,7 нарушений на 10тыс.кв.м., 2010г. – 6,3).
В целях устранения нарушений  выдано обслуживающим организациям 5084 предписаний; на должностные и юридические лица, ответственные за  содержание жилых домов, составлено 511 протоколов об административных правонарушениях, наложено на виновных штрафов на сумму 3617тыс.руб. (за 2010г. - 326 протоколов на сумму 2317,1тыс.руб.). В результате предпринятых инспекцией мер устранено 15,5 тысяч нарушений.  
Неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда и инженерного оборудования, несвоевременное выполнение работ по его содержанию и ремонту послужило причиной большинства жалоб и обращений – 68,6% от общего числа поступивших жалоб. По сравнению с прошлым годом количество таких жалоб увеличилось на 35% (2010г. – 4210 обращений, 2011г. – 5689).    
За несвоевременное исполнение предписаний инспекции по устранению нарушений по техническому состоянию и ремонту жилищного фонда на виновных лиц инспекцией составлено 326 протоколов по ст.19.5 КоАП РФ. По ним мировыми судьями на 213 должностных и юридических лиц наложен административный штраф на сумму 1628,8тыс.руб., 40-а – вынесено устное замечание, по 28-и делам - производство прекращено, ещё 45 дел находится у них на рассмотрении.  
В целях осуществления государственного контроля за техническим состоянием внутридомового газового оборудования и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту инспекторами обследовано 879 многоквартирных и индивидуальных жилых домов общей площадью 654,2тыс.кв.м., имеющих внутридомовое газовое оборудование, на территории 30-и муниципальных образований. План обследований выполнен на 126%. В ходе проверок выявлено 196 нарушений: использование индивидуальных газовых баллонов в жилых домах этажностью более 2-х этажей, отсутствие договоров на техническое обслуживание оборудования, неисправность дымовентиляционных каналов, устройство оборудования с отступлениями от проекта и др. Составлено 879 актов проверок, собственникам жилых помещений и обслуживающим организациям выдано 122 предписания на устранение выявленных нарушений., в результате устранено 181 нарушение (92,3%). К административной ответственности привлечено одно должностное лицо. В результате предпринятых инспекцией мер на 7% сократилось число абонентов, не имеющих договоров на техническое обслуживание; в квартирах более 200 абонентов, не пользующихся газом, установлены заглушки; в 91 квартире произведено отключение газа; на 69 сократилось число домов этажностью более 2-х этажей, в которых в нарушение установленных норм использовался сжиженный газ в баллонах.
По использованию газа в быту рассмотрено 19 обращений граждан. Нарушений со стороны поставщиков газа и обслуживающих организаций не установлено.
 В настоящее время, в связи с изменением названия обслуживающей организации, проводится работа по перезаключению договоров с абонентами на техническое обслуживание и поставку газа.
В соответствии с телеграммой Министерства регионального развития Российской Федерации в сентябре проводилась совместная проверка готовности ОАО «ВМГК» к работе в осенне-зимний период 2011-2012г.г.   Проведена проверка технического состояния газовых плит, водонагревателей, индивидуальных отопительных приборов (котлов), газопроводов в 103-х многоквартирных и индивидуальных жилых домах (935 квартир). В ходе проверок проведены первоочередные мероприятия по устранению выявленных неисправностей, не требующих значительных капитальных вложений, и внеочередное техническое обслуживание газовых плит и газопроводов в квартирах.           
3. Обоснованность устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг
Плановых проверок обоснованности установленных нормативов потребления ЖКУ не проводилось.
Контроль за обоснованностью нормативов на ЖКУ осуществлялся при рассмотрении жалоб и обращений граждан, представлений Прокуратур. Поступило 203 обращения (за 2010г. – 196) по вопросам начислений и оплаты за ЖКУ, в основном по перерасчету за некачественные и недопоставленные услуги, предоставлению льгот при оплате за ЖКУ. По результатам проверок жителям подготовлены ответы, даны разъяснения, произведен перерасчет за некачественные услуги, возобновлена поставка незаконно отключенных  услуг.  
4. Примеры возврата средств жителям за недопоставленные услуги по инициативе инспекции
По предписаниям инспекции за недопоставленные и некачественные коммунальные услуги жителям области произведен перерасчет по оплате за ЖКУ на сумму 9358,8тыс.руб. в счет платежей за будущий период (за 2010г. – 13024,6тыс.руб.) Основная часть перерасчетов выполнена  за недопоставку теплоносителя и горячей воды, или их поставку с нарушением температурного режима.  
   5. Санитарное состояние помещений жилищного фонда в части, согласованной соответствующими службами санитарно-эпидемического контроля
По всем нарушениям санитарных норм и правил на жилищном фонде (затопление подвалов и придомовых территорий водой и канализационными стоками, захламленность чердаков и подвалов, грязь и мусор в подъездах, кабинах лифтов и на придомовых территориях и пр.) составлены акты, эксплуатирующим организациям выданы предписания,  должностные и юридические лица привлекались к административной ответственности.  
6. Осуществление мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации
Контроль за подготовкой жилищного фонда к новому отопительному сезону  2011-2012г.г. инспектора начали еще с весны, следили за формированием планов работ по ремонту жилищного фонда, вносили предложения и корректировки в программы капитального ремонта жилья, принимали участие в работе конкурсных комиссий по отбору подрядных организаций на выполнение капремонта жилых домов, ремонта аварийного жилья и внутридомового инженерного оборудования, на установку приборов учет. В летний период инспектора регулярно проводили проверки выполнения Мероприятий по подготовке к зиме, еженедельно участвовали в работе областного, городских и районных штабов и совещаний, готовили для совещаний информацию о выполненных работах и проблемных вопросах, контролировали соблюдение графиков промывки систем отопления и графики проверки готовности домов к эксплуатации в зимний период. Особое внимание уделялось ветхому жилью и контролю за ходом проведения капремонта жилых домов за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета в соответствии с ФЗ № 185-ФЗ. При этом проверялись наличие ПСД, соответствие работ документации, качество и график выполнения работ, эффективное использование денежных средств. За допущенные нарушения при подготовке к зиме виновные должностные и юридические лица привлекались инспекцией к административной ответственности.  
Подготовка к работе и эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда в зимний период проводилась на высоком уровне, под усиленным контролем областных органов, с применением новых технологий и современных материалов, с опережением графиков работ, в соответствии с требованиями качества. В результате подготовка к зиме выполнена в срок и  качественно.
На подготовку к зиме и модернизацию объектов ЖКХ в текущем году освоено более 3,7 миллиардов рублей, в том числе из федерального бюджета по Закону № 185-ФЗ выделено 201млн.руб., из областного бюджета по целевым программам «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» и «Чистая вода» - 709млн.руб., средства муниципальных органов составили 2млрд.руб. К началу отопительного сезона в области подготовлено к зиме 1077 котельных, из них 18  были модернизированы, ещё столько же нерентабельных были закрыты. Проведена ревизия и ремонт 3628км. теплотрасс, 11207км. водопроводных и 3274км. канализационных сетей, на котельных подготовлен запас топлива, мазута и ГСМ. Запуск котельных и подача тепла в социальные объекты и жилые дома прошли своевременно, по запланированному графику.
По итогам отопительного сезона 2010-2011 годов Кузбасс вошел в тройку лидеров среди российских регионов. Это подтверждает, что ежегодно в области проводится планомерная и масштабная работа по обеспечению надежности эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры в зимний период.
7. Рациональное использование топливно-энергетических ресурсов и воды.
Нарушения в содержании жилых домов и инженерных сетей приводят к значительным потерям тепла и воды, росту затрат на тепло-, водо- и энергоснабжение, появлению жалоб граждан. Не смотря на постоянно проводимую предприятиями ЖКХ работу по энергосбережению проблемы по–прежнему имеют место: ветхое состояние и значительный износ внутридомовых и магистральных трубопроводов, наличие бесхозных водопроводных сетей с многочисленными утечками, отсутствие теплоизоляции труб систем отопления  в подвальных помещениях и на магистральных теплосетях, низкое качество межпанельных швов. По выявленным в ходе проверок замечаниям выданы предписания, за допущенные нарушения  обслуживающие организации и их руководители привлекались к административной ответственности.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009г.  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» инспекцией осуществляется  контроль за соблюдением лицами, ответственными за содержание многоквартирных жилых домов, требований по  разработке и выполнении мероприятий  по энергосбережению и  повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах и обеспечению учета используемых  энергетических ресурсов (электро-, водо- и теплоснабжения). Лучше всех поставлена работа по выполнению ФЗ-261 в г.Кемерово, где ход работ осуществляется  под личным контролем главы города. За нарушение требований энергетической эффективности, не выполнение обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах инспекторами составлено 4 протокола, привлечены к административной ответственности по п.4 ст.9.16 КоАП РФ 3 должностных и 1-о юридическое лицо, на них наложен штраф на сумму 35тыс.руб.
Особое внимание уделяется установке приборов домового учета и регулирования тепловой энергии не только на вновь вводимых жилых домах, но и на домах старой застройки. За прошедший  год управляющими компаниями установлены общедомовые приборы учета энергоресурсов и воды на 97 жилых домах, сданных после капитального ремонта, и на 2352-и домах - без проведения на них ремонтных работ, что в 3 раза больше, чем в 2010г.
Увеличилось в 2,8 раза (по сравнению с прошлым годом) и количество установленных жителями приборов поквартирного учета горячей и холодной воды.  В целях стимулирования жителей для установки индивидуальных приборов учета коммунальных услуг, Губернатором области А.Г.Тулеевым принято решение возмещать стоимость установленных приборов малообеспеченным гражданам, в 2011 году за счет средств областного бюджета им установлено 6,5 тысяч приборов учета. Кроме того, некоторые обслуживающие организации не берут оплату за установку приборов в квартирах жителей.
При проведении капитального ремонта домов, тепловых сетей и инженерных коммуникаций применяются современные энергоэффективные материалы, снижающие теплопотери. В целях экономии энергоресурсов в муниципальных образованиях разработаны программы по энергосбережению, по которым электролампы в местах общего пользования в жилых домах заменяются на энергосберегающие, устанавливается автоматическое отключение и включение приборов освещения по датчикам движения и шумовым, ведется модернизация морально и физически устаревших котельных.
8. Соблюдение нормативного уровня режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.).
Выявлено 475 нарушений норм уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами, это на 23% меньше, чем за прошлый год. 
По предписаниям инспекции за некачественные и недопоставленные коммунальные услуги  жителям возвращено 9,4млн.руб. За допущенные нарушения на виновные должностные и юридические лица составлено 110 протоколов по привлечению их к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ, наложено административных штрафов на сумму 210,5тыс.руб. (за 2010г. – 96 протоколов на сумму 194,1ыс.руб.). По всем нарушениям выданы предписания, 91,5% из них устранены.  
9. Соблюдение правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями
Выявлено 700 нарушений гражданами правил пользования жилыми помещениями: самовольное переоборудование инженерных систем, перепланировка квартир, порча жилых помещений. За допущенные нарушения на них составлено 508 протоколов об административном правонарушении, наложено штрафов на сумму 936,9тыс.руб., из них: 96,5% - штрафы за самовольную перепланировку жилых помещений. Выданы предписания с указанием сроков устранения нарушений, ведется строгий контроль их исполнения.  
10. Соблюдение порядка и правил признания жилых домов непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые
В соответствии с правилами признания жилых домов непригодными для проживания инспектора обследовали и выдали заключений и актов на рассмотрение межведомственных комиссий (МВК) по 1152-м жилым домам. На заседаниях МВК с участием представителей инспекции признаны непригодными для проживания 469 домов. Нарушений порядка признания жилых домов непригодными для проживания не выявлено.  
По результатам проверок обслуживающим организациям выданы предписания на выполнение ремонтных работ в целях обеспечения безопасных условий для проживания граждан, установлен контроль за  их выполнением. В адрес собственников жилья и администраций территорий  направлены письма, извещающие о техническом состоянии обследованных домов и мерах принятых инспекцией.
На заседаниях МВК рассматривались обращения жителей по поводу перевода жилых помещений в нежилые и об узаконивании выполненных в квартирах перепланировок.
11. Применение Кодекса РФ об административных правонарушениях.
За нарушения в сфере предоставления ЖКУ и при эксплуатации жилищного фонда на виновные лица инспекцией согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях составлено 1614 протоколов, предъявлено штрафов на сумму 6457,8тыс.руб. (за 2010г. -  1241 протокол на 4276,8тыс.руб.). Привлечены к административной ответственности: 568 должностных лиц, на них наложено штрафов на сумму 1417,3тыс.руб, 390 юридических лиц - на 4062,5тыс.руб. и 656 граждан - на 977тыс.руб. Получено по штрафным санкциям 4624тыс.руб.,  собираемость составила 71,6%.  
По привлечению виновных лиц к административной ответственности за нарушение нормативного уровня обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, самовольную перепланировку и переоборудование квартир принято участие в  560-и судебных заседаниях, из них: 49 - в Арбитражном суде Кемеровской области, 11 - в Седьмом арбитражном апелляционном суде, 1- в федеральном Арбитражном суде Западно-Сибирского округа, 96  – в судах общей юрисдикции, 366 - у мировых судей (в т.ч. с учетом направления административных материалов для рассмотрения). В 7-и случаях инспекция принимала участие в судебных заседаниях в качестве специалистов и в 30-и в качестве третьего лица. По сравнению с прошлым годом количество судебных заседаний увеличилось в 1,5 раза (за 2010г. - в 356 заседаниях), что свидетельствует о противодействии лиц, привлеченных к административной ответственности.  
Из органов прокуратур поступило к исполнению  990  обращений, что в 1,8 раза больше, чем за 2010 год (560). Увеличение количества этих обращений свидетельствует об эффективности принимаемых инспекцией мер по защите прав граждан. Все  обращения и требования были рассмотрены с принятием соответствующих мер, при выявлении составов административных правонарушений нарушители привлекались к  ответственности в соответствии с КоАП  РФ. Инспекцией, в свою очередь, направлялась информация о нарушениях законодательства в органы прокуратуры.
Ежемесячно проводились сверки с Межрайонными отделами службы судебных приставов по исполнению постановлений инспекции и работа по взысканию штрафов с лиц, добровольно не исполняющих постановления о привлечении к ответственности.
12. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых домов после капитального ремонта, анализ наличия проектно-сметной документации и экспертизы проектов при капитальном и текущем ремонтах.
Специалисты инспекции участвовали в проведении конкурсов по отбору подрядных организаций для размещения муниципальных заказов на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов с использованием средств, предоставленных Фондом содействия реформированию ЖКХ и областным бюджетом, контролировали ход выполнения ремонтных работ. Принято участие в приемке после капитального ремонта 156 жилых домов  и выборочного капремонта 104 инженерных систем домов. За счет средств Фонда в рамках Федерального закона № 185-ФЗ отремонтировано 143 дома в 26 муниципальных образованиях. Контроль ремонтных работ осуществлялся на всех стадиях, при этом проверялось соответствие работ дефектным актам, проектно-сметной документации и техническим регламентам, проверялось наличие энергетических паспортов. По выявленным в ходе проверок замечаниям выдавались предписания, виновные привлекались к административной ответственности. Все нарушения устранены.  
Инспектора принимали участие в работе комиссий по приемке после капитального ремонта более 200 лифтов в многоквартирных жилых домах.
13. Взаимодействие с другими контролирующими организациями
Совместно с представителями администраций муниципальных образований, управляющих компаний, обслуживающих и других организаций области (Прокуратура, Роспотребнадзор, Госэнергонадзор, Госэкспертиза, Госстройнадзор, БТИ, Архстройнадзор, ГУ КО «СОКРСЖ») проводилось обследование аварийного жилья, участие в работе конкурсных комиссий по отбору подрядных организаций на выполнение капремонта жилья и по его обслуживанию, в работе межведомственных комиссий по определению жилищного фонда пригодного (непригодного) для постоянного проживания, рассмотрено 8 тысяч жалоб и обращений; совместно с представителями организаций - поставщиков бытового газа в жилые дома и специализированных организаций по обслуживанию газового оборудования проведено обследование 879 жилых домов по безопасному пользованию газом в быту; совместно с проектными институтами - рассмотрены и согласованы проекты при перепланировке и переоборудовании жилых квартир; совместно с представителями АО «Кузбасская электросетевая компания», ГП КО «ЖКХ», ГП КО «Служба оперативного контроля за работой систем жизнеобеспечения» - осуществлялся контроль за нормативным предоставлением жителям коммунальных услуг, участвовали в ликвидации аварийных ситуаций на системах тепло- и водоснабжения, проводилась проверка готовности жилищного фонда и систем жизнеобеспечения к работе в зимних условиях; по поручению органов Прокуратур рассмотрено почти 900  их обращений; совместно с подразделениями судебных приставов проводились мероприятия по взысканию административных штрафов. Например:
- совместно с проектными институтами «Кузбасскоммунпроект», «Кузбассгражданпроект», «Прокопгидропроект», проектными группами ООО «ПСМУ», ООО «Сибэкопроект» и КАиГ г.Прокопьевска рассмотрены и согласованы 533 проекта на перепланировку и переоборудование помещений и 11 на капитальный ремонт.   
14. Работа частных предприятий ЖКХ.
Работа по созданию управляющих организаций и регистрация ТСЖ продолжалась на протяжении всего 2011 года, их число увеличилось и по состоянию на конец года в области действует 254 управляющих компании и 1056 товариществ собственников жилья, а число частных обслуживающих организаций уменьшилось на 43 и насчитывает 204 организации. Некоторые предприятия совмещают функции управления жилищным фондом с предоставлением коммунальных услуг. Из всего обслуживаемого службами ЖКХ жилищного фонда 97,5% (37903,4тыс.кв.м.) находится на обслуживании у частных организаций и ТСЖ, удельный вес жилищного фонда обслуживаемого на конкурсной основе составляет 29,3 %.
В городах Новокузнецк, Междуреченск, Мыски, Калтан, Таштагол, Белово, Березовский, Юрга, Осинники, Полысаево, Ленинск-Кузнецкий, п.Краснобродский  и в 7-и (из 18-и) муниципальных районах уже 100% жилищного фонда находится в управлении ТСЖ и частных УК компаний.
В городах продолжается разъяснительная работа о действии региональной программы капремонта жилых домов в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ, чаще проводятся собрания собственников жилья по выбору способа управления многоквартирными домами.
  15. Проверка наличия договоров между жителями и эксплуатирующими организациями
Проверка наличия договоров показала, что созданные управляющие компании и ТСЖ предлагают жителям свои услуги, продолжают заключение договоров на управление и обслуживание жилищного фонда, заключена большая часть договоров на поставку услуг ЖКХ. Перезаключение договоров ведется на всех территориях.
16. Работа с жалобами и обращениями граждан.
За прошедший год в инспекцию поступило от граждан 8290 обращений, что на 13,1% больше, чем за прошлый год (7325). Рассмотрено 8070  (97,3% от поступивших) жалоб, поставлено на контроль – 2953, находится на исполнении - 220. Основная часть жалоб на: неудовлетворительное техническое состояние конструктивов зданий (3231 или 39%) и инженерного оборудования (1458, или 17,6%); перепланировку жилых помещений и перевод их в нежилые (1285, или 15,5%); эксплуатационное обслуживание (1000, или 12,1%). По сравнению с прошлым годом снизилось на 6,6% число жалоб на техническое состояние конструктивов зданий. По всем другим категориям наблюдается увеличение количества жалоб, из них: в 1,4 раза – на эксплуатационное обслуживание и  в 1,7 раза - по техническому состоянию придомовых территорий. За отчетный год в инспекцию поступило для рассмотрения 146 обращений, направленных жителями области в адрес Президента Российской Федерации. Рассмотрено с выездом на место 136 обращений, по всем приняты меры, подготовлены и направлены исчерпывающие ответы.
Одной из основных причин ежегодного увеличения количества поступивших жалоб (2002г. – 1555 жалоб, 2005г. – 2495, 2008г. – 4419, 2009г. – 5651, 2010г. – 7325, 2011г. – 8290) является несвоевременное проведение ремонтов общедомового имущества, в том числе и неисполнение собственниками помещений многоквартирных домов обязанностей по формированию планов ремонтных работ. Осложняет ситуацию «непрозрачность» финансовых отношений между жителями и предприятиями ЖКХ (управляющими компаниями, ТСЖ), а так же отсутствие здоровой конкуренции среди оказывающих ЖКУ предприятий.
Жалобы от жителей принимались во всех отделах инспекции, как в письменном виде, так по телефонным звонкам, на личном приеме граждан, на выездных приемах, по заранее объявляемой в СМИ «Прямой линии», через Интернет на сайт инспекции, из СМИ, из областной Администрации, из отделений Прокуратур и т.д. Все обращения рассмотрены в соответствии с требованиями законодательства, с выездом на место, в присутствии заявителей, с применением современных контрольно-измерительных приборов, привлечением представителей обслуживающих и  заинтересованных организаций (Санэпиднадзора, Госпожнадзора, БТИ, ГУ КО СОКРСЖ и пр.). Для своевременной обработки и получения оперативной информации используются современные средства связи (факсы, электронная почта) и специализированное программное обеспечение. Но даже применение современных средств обработки информации не может перекрыть во много раз возросшую нагрузку на инспекторов по рассмотрению обращений. Практически  на каждого инспектора (включая начальников отделов инспектирования и заместителей начальника инспекции по 5-и отделениям, всего 43 человека) за год пришлось для рассмотрения по 193 обращения, при 220 рабочих днях (за вычетом дней очередного отпуска), таким образом, практически каждый день инспектор должен был рассмотреть 1-о обращение, помимо основной плановой работы по контролю за техническим состоянием жилья, качеством предоставляемых коммунальных услуг, соблюдением правил пользования жильем и пр.
По обращениям подготовлены и направлены письменные ответы заявителям. Случаев волокиты и срывов сроков рассмотрения жалоб не было. За некачественные и не оказанные коммунальные услуги жителям произведен перерасчет по квартплате на 9млн.руб., за допущенные при рассмотрении заявлений граждан нарушения 1523 виновных должностных и юридических лица привлечены инспекцией к административной ответственности.   
 Инспекция  постоянно  взаимодействует  с  общественными  приемными  Губернатора  Кемеровской  области, расположенными во многих городах области. В  результате  взаимодействия  принимаются  более  оперативные  решения  по  проблемам,  содержащимся  в  обращениях  граждан.  
17. Взаимодействие со средствами массовой информации
В  своей  работе  инспекция  постоянно  осуществляет  взаимодействие со средствами массовой информации, освещает на страницах газет и журналов сведения о работе инспекции, об успехах и проблемах жилищно-коммунальных предприятий области, дает интервью на телевидении по наиболее проблемным вопросам.
По инициативе инспекции с начала года опубликовано 18 статей в газетах и журналах, прошло 19-ть выступлений на телевидении.


Дата изменения: 23.01.2019 09:48